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英移民執法部門前負責人:應建多國聯合防偷渡情報系統

時間:2019-11-02 16:39:25  來源:  作者:

當地時間11月1日晚上,英國警方正式宣布,2019年10月23日上午,在埃塞克斯郡格雷的一個卡車車廂內發現39人死亡。

十天來,有關這39名死者的身份和他們生命的最后時刻的懷疑受到了很多關注。在這場悲劇的背后,有必要對英國的移民政策和法規進行理性的思考,為什么要再次進行集裝箱走私,以及如何避免將來再次發生悲劇。

當地時間10月31日,澎湃新聞就上述問題采訪了英國移民執法部門前負責人戴夫·伍德(Dave Wood)。伍德認為,這場悲劇并沒有改變英國人民關于移民的現有觀念。將來,英國應建立針對歐洲國家的情報系統,以抵制非法移民,以避免類似悲劇再次發生。

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讓偷渡者進入集裝箱,這是最便宜的方式

澎湃新聞:在這種情況下,仍然存在很多歧義,尤其是在確定死者身份方面。為什么警察最初說“被認為是中國人”,然后又認為可能是越南人?

伍德:死者被發現后,警察將不會首次觸摸尸體,所以我認為他們從外表上就認定死者是中國人。

通常,潛入該國的人不會隨身攜帶證件。至少它們不是真實文件。他們將攜帶盡可能少的東西,以防止他們被遣返。組織走私活動的蛇頭,徒等也可能與他們形成背景,使他們聲稱自己是難民,因此很難驗證其真實身份。但是他們可能會攜帶手機,警察可能會通過手機確認更多細節。

澎湃新聞:總體而言,蛇頭如何將被盜旅客帶到英國?

木材:人們通常來自遙遠的地方,可能會有有組織的犯罪團伙,例如幫派,中間人等,其中一些人販運人口。他們將聲稱能夠在英國提供工作很有吸引力。

通常,偷渡者將分期付款支付蛇頭。可以先付款到歐洲,有些人留在歐洲,然后再選擇其他路線或站點,具體取決于所支付的金額。

如果您想到達英國的主要島嶼,可能會有一些東歐和北愛爾蘭組織為走私者提供進入集裝箱的機會。這是最便宜的選擇,價格約為2,000英鎊。一些失敗的人留在了法國的加來港,等待機會跳入沒有受到嚴格監視的集裝箱。但是,現在加來加強了警惕,偷渡者只能找到其他方式。

如果偷渡者的出價更高,則犯罪分子會購買卡車司機,偷渡者將支付500英鎊。駕駛員會閉上眼睛將它們藏在容器中。

此外,也有通過海運走私的,成功率很高,幾乎沒有發現。盡管該船將被攔截,但偷渡者可以很好地隱藏起來,到達英國后很少被捕獲。

運輸路線取決于付款額,但是無論是運輸還是走私集裝箱,偷渡者的人身安全風險都很大。蛇頭可能只會派遣您或提供工作機會,而蛇頭會留下電話號碼。如果偷渡者被捕,他們可以打電話給他們詢問如何解決,如何回答問題,等等。

澎湃新聞:在這種情況下,是否使用冷藏容器避免警犬? “死亡容器”悲劇的發生頻率高嗎?如果發現偷渡者該如何處置?

木頭:如果使用普通容器,則警犬會檢測到它,并且冷凍的容器將被密封并且不容易被發現。在某些情況下,卡車司機僅收錢并交付貨物。容器中的具體情況并不一定清楚。目前尚不清楚案件中的駕駛員是否被告知。

集裝箱走私和窒息的情況很少見,但風險始終存在。 2000年,有58名中國人在類似案件中死亡。不僅有人走私到英國,還有一些人從非洲途中在撒哈拉沙漠中喪生,沒人知道。

如果偷走了偷渡者,他們可能會被起訴并被要求遣返,但這需要原始國家的同意,并且原始國家需要這些人的護照和其他證件,他們無法獲得,英國政府有麻煩了。如此多的人“消失”了。此外,這些人還可能獲得偽造或欺詐的英國護照,并且可以居住在英國。

實際上有些人有權留在英國。也許情況好轉了,收入也不錯,但是太多的人報告了很高的期望。一家人為他們買單,但發現一切都是謊言。

英國人只想“良好的移民”

澎湃新聞:2000年,在一個58人的集裝箱中,經過19年的窒息和死亡,還有另一場“集裝箱悲劇”。您認為是什么原因?這些卡車為什么要經過港口?港口檢查是否有大漏洞?

木材:由于歐盟的“自由流動”規定,歐盟國家之間沒有對集裝箱運輸的檢查。加拿大現在已經提高了警惕,蛇頭將找到其他方式。 (涉及此案)(比利時)澤布呂赫是貨運港口,而不是客運港口。即使進行檢查,也不會打開所有的容器,因為這些容器已經密封并且數量太大。

港口有運輸壓力。如果需要打開包裝盒,則可能需要一整天。如果所運輸的貨物是食物,則它們可能會變質并且檢查太困難。

要調查(走私),我認為最好的方法是依靠情報收集和情報機構。檢查驅動程序的來源,貨物的來源,檢查所有文件,然后轉到包裝盒中檢查是否懷疑您。但是,即使加強檢查,犯罪分子也會找到新的方法。

澎湃新聞:在過去的幾年中,英國邊境檢查的重點是否發生了變化和提升?您是否更注意海上走私船只?在加拿大的嚴格監督下,過去不受歡迎的貨運線是否變得越來越流行?您為這個英國做好準備了嗎?

伍德:在英國東南海岸有65個港口,而且有許多港口可供人們潛入。監管機構應允許在港口工作的英國公民協助提供信息。兩年前,有報告稱英國的62個港口中有25個在15個月內沒有受到移民中心的檢查。

目前,只有在發生類似謀殺案時,警察才會介入。如果是一般走私者,邊界部隊和內政部將進行干預,警察也不會與當事方接觸。移民當局將讓發現的偷渡者去部門報告,但是某些偷渡者可能會找借口,例如尋求庇護,然后管理層會面談,這需要6到9個月的時間。

澎湃新聞:前一天,英國工黨影子內政部長艾倫·阿伯特(Alan Abbott)表示,應向低技能工人提供前往英國的合法渠道。你怎么看?

伍德:我不明白阿諾德的說法。英國是一個島國,面積很小。每年大約有300,000移民加入英國,這相當于伯明翰的人口每年在增加。我一直認為,移民為這個國家做出了巨大的貢獻,但另一方面,他們也應該控制移民的結構,以便有能力做出貢獻的移民能夠加入進來。這不是不合理的。

例如,今天有一些歐洲和東歐國家的人來英國,例如,在摘水果時,很難找到合法的工作。我認為“英國脫歐”反映了這一點:大多數英國人只歡迎可以使國家變得更好的“好移民”。

澎湃新聞:“死亡容器”的悲劇會改變英國移民的觀念嗎?

伍德:我認為不會有任何改變。當然,這場悲劇將引起死者及其家人的廣泛同情,但大多數英國人認為,應加強對港口的執法和干預,以防止外國人獲得走私機會。

誰應對這場悲劇負責?

澎湃新聞:這場悲劇應該由誰來負責?

伍德:當然是罪犯。他們是有組織的(走私)。他們將這些易受傷害的人帶入“死亡地點”的——密封容器中,導致其死亡。警察應與這些罪犯作斗爭,并在港口周圍建立情報系統。沒有人可以保證不會再次發生這種情況,但是我希望將來發生悲劇的可能性降到最低。

澎湃新聞:這種走私犯罪團伙經常來自許多國家。怎么預防呢?

伍德:為跨國抵制(走私)建立情報系統。這些死者的背后是活著的人,找到他們的手機,獲取24小時,48小時的聯系記錄,您可能會找到這些罪犯。每次這樣做,您都可以涵蓋許多罪犯。然后,您可以聯系歐洲警察同事,以建立情報系統并嘗試抓住他們。

但真正的問題是,歐洲警察沒有優先解決此類案件,因為此類案件并未在那里發生。確實有一些跨境合作案例,但應提高水平。例如,(英國)組織了歐洲工作隊,該工作隊可以在歐洲國家執行,效果會更好。但是這樣做是困難的,因為罪犯已經穿越了許多國家。在這一悲慘事件中,我認為歐洲國家應給予合作與協助,因為此案特別嚴重。

澎湃新聞:從這39人的悲劇中,我們可以總結出什么教訓?

伍德:死者的每個家庭都有一個家庭。這是一個可怕的悲劇。人們需要反思他們可以從中學到什么。我認為我們需要建立更好的情報機制。我們必須認真考慮發生了什么?我們能做些什么? 39人死亡。有多少這種“死亡容器”要運往英國?為什么您以同樣的方式進入,有些人死亡,有些人可以生存?這不僅與死亡有關,而且也與邊境安全有關。暴露了進入英國路線的一些(監管)弱點,因此有必要阻止人們通過這些路線進入。

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